Quick search
Advanced search
Reset all
All news

Двадцать лет после распада Советского Союза: Основные свободы под серьёзной угрозой в Центральной Азии

Full text is also available in
en
ru

Брюссель, Гаага, Вена, Алматы, Ташкент – 7 марта 2012 года. Новый 41-страничный отчет, опубликованный коалицией правозащитных организаций Европы и Центральной Азии, отмечает серьёзные проблемы с соблюдением основных свобод в бывших советских республиках – Казахстане, Туркменистане и Узбекистане. Двадцать лет после исчезновения Советского Союза эти страны продолжают управляться авторитарными лидерами, которые монополизировали власть, изолировали и заставили замолчать политическую оппозицию и ограничили права граждан выражать свои взгляды, идеи и убеждения.

«Недавняя волна восстаний в арабском мире показала авторитарным правителям в Астане, Ашхабаде и Ташкенте, что их позиция увязываема. В настоящее время создается впечатление, что они еще более, чем когда-либо раньше, готовы использовать репрессивные меры, чтобы подавить инакомыслие, удержать власть и избежать ответственности за свои действия», – говорит Брижитт Дюфор, директор организации «Международное партнёрство по правам человека» (МППЧ).

В отчёте «Отрезвляющая реальность. Основные свободы в Казахстане, Туркменистане и Узбекистане через двадцать лет после распада Советского Союза», рассматриваются нарушения свободы слова, свободы собраний и ассоциаций, а также свободы религии в трех бывших советских республиках. Тенденции, которые уже давно наблюдались в Туркменистане и Узбекистане, всё больше и больше видны и в Казахстане. Это использование государственных средств массовой информации для официальной пропаганды; преследование независимых СМИ и журналистов; ограничение пользования Интернетом и блокирование веб-сайтов, содержащих критикующую власти информацию; нападения на активистов гражданского общества и политически оппозиционные движения, если такие движения вообще существуют; подавление мирных протестов; преследование так называемых нетрадиционных религиозных сообществ, включая и мусульманские объединения, функционирующие за пределами строгого государственного контроля, и немусульманские группы, называемые «сектами».

«В то время как Туркменистан и Узбекистан уже давно относятся к числу самых репрессивных государств в мире, теперь появились серьёзные опасения относительно ситуации с соблюдением прав человека в Казахстане, которая в последнее время резко ухудшилась», – прокомментировал сложившееся положение Гарри Хуммель, директор Нидерландского Хельсинкского комитета (НХС).

Вследствие массовых беспорядков 16-17 декабря 2011 года на западе Казахстана, которые были подавлены с применением чрезмерной силы, власти начали новую кампанию против политической оппозиции, оппозиционных СМИ и профсоюзных активистов. Также власти Казахстана недавно усилили меры по контролю над использованием Интернета и других электронных средств массовой информации. Также в 2011 году введён в действие новый репрессивный закон о религии.

«Правозащитники Казахстана и международного сообщества призыают власти страны выполнять обязательсва, подтвержденные в Астанинской Декларации, принятой  на Саммите ОБСЕ 2010г. в Астане», – сказала Роза Акылбекова, временно исполняющая обязанности директора Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ). <em «mso-bidi-font-style:=»»>

Режимы Туркменистана и Узбекистана также делали заявления в поддержку демократии и прав человека, однако на практике они продолжают консолидировать свою власть и противодействовать оппозиции. В Туркменистане имели место новые попытки предотвратить распространение информации, подвергающей сомнению официальную пропаганду, а также заставить замолчать критиков режима во время кампании президентских выборов, состоявшихся в феврале 2012 года. Под видом проявления демократии, номинальные выборы закрепили власть действующего президента, который занял свой пост после смерти Туркменбаши в 2006 году, в связи с чем от нового лидера ожидали политических изменений.

«Во время последней предвыборной кампании Бердымухамедов вместо программы кандидата мог бы опубликовать отчет о выполнении им предыдущих обещаний,  – сказал Фарид Тухбатуллин, глава Туркменской инициативы по правам человека (ТИПЧ). «Но из обещанных 5 лет назад демократических преобразований ничего выполнено не было. Поэтому он опубликовал новые обещания. И я думаю, что и они выполнены не будут», – добавил он.

Узбекские власти, в ответ на растущее пользование Интернетом среди жителей Узбекистана и спекуляции о возможных революциях в Центральной Азии, аналогичных недавно случившимся в арабских странах, предприняли новые меры по «обузданию» Интернета. В то же время власти продолжили свое безжалостную кампанию против инакомыслящих.

«Режим Каримова говорит о реформах, но это только уловка, чтобы получить международное одобрение», – сказал Сурат Икрамов, председатель Инициативной группы независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ). – «На самом деле власти Узбекистана не сделали ничего конкретного, чтобы изменить свой репрессивный <em «mso-bidi-font-style:=»»>курс, а наоборот продолжают преследовать независимых журналистов, правозащитников, верующих и других лиц, которые оспаривают официальную политику», – добавил он

Отчёт, опубликованный пятью правозащитными группами, анализирует общие тенденции относительно защиты основных прав в Казахстане, Туркменистане и Узбекистане, а также описывает отдельные случаи, иллюстрирующие эти тенденции. Отчёт главным образом основан на информации, полученной по результатам мониторинга, проведённого КМБПЧ, ТИПЧ и ИГНПУ в 2011-м и начале 2012 годов. В конце отчета предложены рекомендации властям трёх бывших советских республик и международному сообществу.

Читать резюме или полную версию отчёта.

За более детальной информацией обращайтесь:
Брижитт Дюфор, директор МППЧ (по-английски и по-французски) +32 47 3363891
Гарри Хуммель, директор НХС (по-английски и по-нидерландски) +31 70 3926700
Роза Акылбекова, в.и.о. директора КМБПЧиСЗ (по-русски и по-английски) +7 727 2395345
Фарид Тухбатуллин, глава ТИПЧ (по-русски и по-английски) +43 1 3191822
Сурат Икрамов, председатель ИГНПУ (по-русски) +998 971 197689

***Резюме отчёта:

Казахстан:

Власть прочно находилась в руках президента Нурсултана Назарбаева в течение всей независимости страны. Президент был переизбран в апреле 2011 года во время безальтернативных выборов, а руководящая пропрезидентская партия не имеет настоящих соперников, хотя парламентские выборы в январе 2012 года формально положили конец ее монополии в парламенте. Оппозиционная Коммунистическая партия не смогла принять участие в парламентских выборах из-за решения суда о приостановлении ее деятельности, вынесенного на спорных основаниях.

За последнее время усилились посягательство на свободу слова в СМИ. В частности, оппозиционные СМИ подверглись новому давлению посредством уголовных и административных взысканий, гражданских исков о клевете с чрезмерно высокими требованиями возмещения ущерба, а также запугиванию и препятствованию работе журналистов. Интернет-сайты, содержащие информацию, критикующую власть, регулярно блокируются, а расплывчатые обвинения в «экстремизме» используются все чаще в целях оправдания введения ограничений на контент в режиме он-лайн. Новый закон 2012 года позволяет правительству более строго контролировать электронные СМИ.

Реакция властей на забастовки нефтяников, которые начались в мае 2011 года в Западном Казахстане, выявила давно существовавшие угрозы фундаментальным свободам. В течение 2011 года, мирные акции протеста, проводимые нефтяниками, были разогнаны с применением силы, а участники задержаны и вызваны в суд;  ведущие активисты протестного движения были осуждены по уголовным обвинениям в результате политически мотивированных судебных разбирательств; а к активистам политической оппозиции применялось запугивание за выражение солидарности с рабочими. После волнений 16 декабря 2011 года в бастующем регионе события стали развиваться еще более тревожно. Действия властей, предпринятые в рамках расследования этих беспорядков, усугубляют озабоченность по поводу того, что власти используют его как прикрытие для нового наступления на рабочее протестное движение, политическую оппозицию, а также на оппозиционные СМИ. Ряд задержаний, допросов и вымышленных уголовных расследований был направлен против активистов рабочего движения и членов оппозиции, а также поддержавших их журналистов.

Новый репрессивный Закон о религии был принят в октябре 2011 года, несмотря на серьезную критику как внутри страны, так и за ее пределами. Закон вводит новые ограничения на религиозную деятельность и оставляет в силе запрет на деятельность незарегистрированных религиозных объединений, одновременно усложнив процесс регистрации и сделав ее открытой для произвольного исполнения. Даже еще до принятия закона, так называемые нетрадиционные религиозные объединения, столкнулись с усилившимся давлением.

***

Туркменистан:

Президент страны Гурбангулы Бердымухамедов, формально переизбранный на притворных выборах в феврале 2012 года, продолжает свое репрессивное правление. Программа реформ, которую он объявил, когда пришел к власти после смерти Сапармурата Ниязова в 2006 году, не привела ни к каким действительным улучшениям положения с правами человека в стране. Вместо этого новый президент стал ещё больше развивать новый культ личности себя самого.

Власти Туркменистана жестко контролируют СМИ страны и используют их в качестве рупора государственной пропаганды. Спутниковое ТВ подверглось очередным атакам, интернет сильно регулируется, а единственный конкурент государственной компании-провайдеру на рынке предоставления услуг мобильной связи был «выбит» с рынка в конце 2010 года. Информационной монополии правительства был брошен вызов в июле 2011 года в связи с взрывами на военных складах, когда граждане использовали сотовые телефоны и интернет для того, чтобы сообщить внешнему миру о взрывах. Власти отреагировали на это отрицанием фактов и запугиванием граждан, а также приняли меры предосторожности для предотвращения развития подобного сценария во время празднований 20-летия независимости в октябре 2011 года.

Журналисты, сотрудничающие с иностранными СМИ, активисты и другие члены гражданского общества, которые считаются нелояльными по отношению к государству, сталкиваются с запугиванием и притеснениями, включая слежку, допросы, запреты на выезд из страны, аресты по политически мотивированным обвинениям и судебные приговоры. Во время президентской предвыборной кампании имели место новые попытки заставить замолчать критиков режима. Веб-сайт Туркменской инициативы по правам человека (ТИПЧ), известный как независимый источник информации о событиях в Туркменистане, подвергся хакерской атаке уже второй раз менее чем за один год.

Власти продвигают контролируемые государством общественные организации вместо независимых групп гражданского общества. Принятие первого закона о политических партиях в начале 2012 года скорее всего останется ещё одним символическим «жестом доброй воли» без каких-либо реальных последствий. Угроза ответных мер со стороны государства отбивает у людей охоту к общественным протестам, а единственная известная акция протеста в 2011 году была подавлена.

Ограничительное законодательство о вероисповедании остается в силе, и члены сообществ религиозных меньшинств продолжают подвергаться преследованию. В стране не существует службы, которая была бы альтернативной обязательной военной службе, и в прошлом году сообщалось о новых случаях, когда за отказ служить в армии по религиозным мотивам были признаны виновными Свидетели Иеговы.

***

Узбекистан:

Режим президента Ислама Каримова продолжает контролировать все ветви власти, пресекать проявления несогласия и ограничивать основные права человека. В стране могут работать открыто только пропрезидентские партии, в то время как оппозиционные движения остаются изолированными и разобщенными, а их лидеры находятся в изгнании за границей.

Власти строго контролируют все СМИ с целью предотвратить распространение информации, которую считают нежелательной. Недавняя волна протестов в арабских странах побудили властям Узбекистана к новым попыткам контролировать и ограничивать использование Интернета, число пользователей которого быстро росло в последние годы.

Члены небольшого сообщества независимых журналистов и правозащитников сталкиваются с регулярными притеснениями, выражающимися в различных формах – от слежки и домашних арестов до физических нападений, а также политически мотивированных обвинений в правонарушениях.

Множество журналистов и правозащитников продолжает находиться в тюрьмах, несмотря на несколько показательных освобождений, сделанных властями за последнее время в виде уступки международному сообществу. Одна из немногих международных НПО, до недавних пор работавших в Узбекистане – представительство Human Rights Watch было вынуждено покинуть страну в 2011 году.

Малочисленные мирные собрания, инициированные несогласными с режимом активистами, милиция продолжает разгонять. Остается неизвестной судьба многих осужденных и заключенных в тюрьму за участие в массовых протестах в Андижане в 2005 году, кровавым образом подавленных войсками. Власти Узбекистана отклонили требования о независимом и беспристрастном расследовании андижанских событий.

Религиозные меньшинства находятся под давлением. Не прекращается и кампания против мусульман, пытающихся осуществлять свою религиозную деятельность вне строгого государственного контроля. В 2010 и 2011 годах Инициативная группа независимых правозащитников Узбекистана (ИГНПУ) зафиксировала десятки новых случаев произвольных арестов, пыток и другого жестокого обращения, сфабрикованных уголовных дел и несправедливых судебных процессов против людей, обвиненных в «религиозном экстремизме». Существуют серьёзные опасения относительно судьбы 28-и человек, которые летом 2011 года были насильно возвращены в Узбекистан из Казахстана по обвинениям в «религиозном экстремизме», несмотря на обоснованные подозрения о вероятных преследованиях их на родине. 

Загрузить краткое содержание.

Загрузить полную версию

Read more

More news
Кыргызстан: Организации гражданского общества призывают президента наложить вето на закон об «иностранных представителях»

Кыргызстан: Организации гражданского общества призывают президента наложить вето на закон об «иностранных представителях»

See 2 attached documents
Кыргызстан добавлен в список наблюдения (Watchlist), в связи с продвижением законопроекта об «иностранных агентах»

Кыргызстан добавлен в список наблюдения (Watchlist), в связи с продвижением законопроекта об «иностранных агентах»

Доклад документирует жестокое притеснение ЛГБТИК в Таджикистане

Доклад документирует жестокое притеснение ЛГБТИК в Таджикистане

Права для всех? ЛГБТИК в Таджикистане систематически лишают прав человека

Subscribe to our updates

Please select the topic(s) on which you wish tor receive news/updates from us
Type of information you wish to receive
Copied!